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嘉峪关水务投资发展有限责任公司关于成立防汛抗洪领导小组的通知
更新时间:2019-04-29 10:37:00  |  来源:  |  点击次数:208次

 

嘉水投发〔2019〕71号

公司各部室及子公司:

为扎实做好2019年防汛工作,建立健全洪涝灾害应急救援体系,提高公司应对突发事件的能力,确保防汛工作责任和各项措施落实到位,最大限度减少洪涝灾害造成的损失。经公司研究决定,成立防汛抗洪领导小组。

一、防汛抗洪领导小组

 长:李建忠  党委书记、董事长

副组长:郑兰宾  党委副书记、总经理

 员:刘娟、师立峰、叶斌、李惠龙、许晶、袁超、李伟健

领导小组下设办公室,办公室内设应急抢险组、现场技术组、后勤物资保障组、医疗救护组4个小组,由防汛抗洪领导小组负责防汛具体工作。

二、工作职责

防汛抗洪领导小组负责修订防汛工作方案,实施防汛组织、协调工作,监督检查防汛准备工作落实情况;负责防汛水情收集、信息报送以及上情下达和下情上报工作;负责协调相关部门开展对防汛抢险产生的资金、装备损毁补偿工作。所有成员都应以对党、对人民高度负责的态度,认真履行职责,切实负起责任,落实各项措施,组织做好防汛抗洪抢险工作,做到措施到位、保障有力,确保我公司负责的讨赖河嘉峪关市区段安全度汛。

三、防汛抗洪办公室职责

主任:刘  

成员:许  晶、李惠龙、袁  超、李伟健

职责:负责具体的防汛抢险工作,与相关单位进行协调沟通,保障应急抢险工作顺利进行。

四、防汛抗洪办公室内设各小组职责

(一)应急抢险组

组长:许  

成员:侯增毅、段春荣、张全龙、陈  

职责:巡查河道,观察来水情况,与现场技术组沟通掌握水情,组织实施现场抢险工作。

(二)现场技术组

组长:李惠龙

成员:李  鑫、盛开华、赵振韬、李海阳

职责:与河道管理部门沟通了解水情,为防汛抗洪领导小组提供技术数据分析,研究制定抢险方案。

(三)后勤物资保障组

组长:袁  

成员:张亚刚、袁昆渝、史美玲、朱晶晶

职责:准备并组织好救援物资、设备、车辆,保证汛期随时进场施救,协助抢险人员对施工设备进行防护,负责救援人员的食品和用水以及救护用品的保障。

(四)医疗救护组

组长:李伟健

成员:卢晶晶、赵崇福、陈宇哲、刘亚荣

职责:负责现场警戒,建立安全疏散通道,组织群众安全有序地撤离危险区域,对受伤人员及时救护。

五、防汛抗洪工作要求

(一)汛前完善防汛预案,补充储备防汛物资,检修防汛器材,做好汛前准备工作。

(二)汛期坚持24小时值班和领导带班制度,做好防汛工作记录,保持联络和信息渠道畅通,发生灾情及时上报防汛抗洪领导小组。

(三)各工作组要根据职责分工,做到人员、经费、措施、设备、物资“五落实”,在市抗旱防汛指挥部的统一领导下,积极开展防汛救灾工作。

(四)针对防汛抢险救灾中出现的问题,及时总结经验教训,不断改进措施,认真做好防汛工作。

附件:嘉峪关市讨赖河景区防洪度汛应急预案

 

嘉峪关市讨赖河景区防洪度汛应急预案

一、防汛应急预案编制依据

为预防和减轻讨赖河河道洪水灾害,做到有计划、有准备地防御洪水,在现有河道工程设施的条件下,针对历史上已发生和当年可能发生的各类不同程度的洪水灾害,尽一切可能将自然灾害减轻到最低限度,维护人民群众的生命财产安全,保障我市经济社会可持续发展。

根据《中华人民共和国防洪法》《甘肃省实施防汛条例细则》《嘉峪关市城市防洪应急预案》《嘉峪关市水旱灾害应急预案》,贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,以对党对人民高度负责的精神,切实做好防汛工作,根据上级防汛的指示精神,结合景区水利工程的实际情况,特制定如下防汛应急预案。

二、河道概况

讨赖河嘉峪关市区段生态环境治理工程是我市南市区开发建设中非常重要的水利景观工程。该工程由陕西省水利水电勘察设计院设计,按照实际情况分为四期进行建设,依托讨赖河穿城而过的地域优势,采用引水入河、清洪分治的建设理念,同时在不影响河道原有功能、确保城区防洪安全的前提下,采取修建橡胶坝、跌水堰、中隔墙、堆沙坝等方式,对嘉峪关市区段约6.5km的讨赖河河道进行综合整治。

三、河道防汛应急预案

防汛工作,事关人民群众的切身利益和生命财产安全,事关经济发展和社会和谐稳定。做好防汛工作对于保障我市经济社会持续、稳定、协调发展至关重要。

根据南市区河道防洪工程现状和历史上出现的超标准洪水情况,预案的制定可分为以下步骤:

(一)汛前准备

1.组织指挥与分工

1)防汛抗洪领导小组

组长:李建忠  党委书记、董事长

职责:全面负责防汛抗洪抢险救灾工作,组织安排协调各组按照职责分工进行抢险工作。

副组长:郑兰宾  党委副书记、总经理

职责:协助组长负责防汛抗洪抢险救灾工作,深入现场调研水情,制定抢险方案,现场指挥、协调各组按照职责分工进行抢险工作。

成员:刘娟、师立峰、叶斌、李惠龙、许晶、袁超、李伟健

职责:做好信息采集工作,负责将汛期及防汛措施进行上报。

领导小组下设办公室,办公室内设应急抢险组、现场技术组、后勤物资保障组、医疗救护组,由防汛抗洪领导小组负责防汛具体工作。

2)防汛抗洪办公室

主任:刘娟

成员:许晶、李惠龙、袁超、李伟健

职责:负责具体的防汛抢险工作,与相关单位进行协调沟通,保障应急抢险工作顺利进行。

3)应急抢险组

组长:许  

成员:侯增毅、段春荣、张全龙、陈  

职责:巡查河道,观察来水情况,与现场技术组沟通掌握水情,组织实施现场抢险工作。

4)现场技术组

组长:李惠龙

成员:李  鑫、盛开华、赵振韬、李海阳

职责:与河道管理部门沟通了解水情,为防汛抗洪领导小组提供技术数据分析,研究制定抢险方案。

5)后勤物资保障组

组长:袁  

成员:张亚刚、袁昆渝、史美玲、朱晶晶

职责:组织好救援物资、设备、车辆的进场施救,协助抢险人员对施工设备进行防护,负责救援人员的食品和用水以及救护用品的保障。

6)医疗救护组

组长:李伟健

成员:卢晶晶、赵崇福、陈宇哲、刘亚荣

职责:负责现场警戒,建立安全疏散通道,组织群众安全有序地撤离危险区域,对受伤人员及时救护。

2.思想准备

针对防汛工作面临的新形式新情况,通过多种形式,大力宣传和认真贯彻执行《中华人民共和国防洪法》、《甘肃省实施防汛条例细则》、《嘉峪关市城市防洪应急预案》、《嘉峪关市水旱灾害应急预案》等法律法规,充分认识做好防汛工作的重要性和必要性,克服麻痹侥幸心里,树立“防重于抢”的思想,做好防大汛、抢大险、抗大洪的思想准备。

3.组织及职责

1)建立防汛值班制度,党委副书记、总经理郑兰宾为值班责任人,主要负责处理各类信息,协调指导防汛工作、检查值班制度落实情况,确保今年安全度汛。

2)值班人员要确保手机24小时畅通,并增设配备对讲机等通讯工具,以便各项指令快速、准确、及时传达,认真、细致地做好交接班记录,如遇重大险情及时报告,对河道内及周边的水利工程进行检查,保障随时处理洪水险情和群众转移工作。

3)值班期间,规定防汛专用车辆,随时做好出车准备。

4.工程准备

做好汛前河道检查及河道清障计划,制定有效措施限期清理,疏通河道。

1)申请使用防汛指挥组的职权将汛前检查出的河道障碍物认定责任单位,制作河道清障通知书,明确任务,限期清理。

2)对在河道管理范围内倾倒垃圾渣土及违法建设等影响河道行洪的单位或个人加大检查力度,汛前必须完成河道清障任务。

3)对河道内正在施工的部分工程发出通知,加速施工进度,汛前完工,对汛期不能完工的单位,先清理堆放物料及机械设备,待汛期过后再施工。

5.防汛成员单位准备

公司领导和值班人员要与市抗旱防汛指挥领导小组随时保持联系,及时准确掌握气象、雨情、水情,定时定点收集,做好统计分析工作。

(二)汛期主要工作

洪涝灾害具有多样性、集中性和突发性的特点。针对灾害的这些特点,汛期要集中精力,做好各项防汛工作。

1.划定重点保护范围,加强防御措施,力争遇洪水能够削灾减灾。

把主要行洪河道两岸附近的重点工程,及靠近河道两岸的村庄及人民群众的生命财产确定为重点保护范围,加强防御措施,保障防洪安全。

2.科学决策,制定调控计划,加强防洪调度。

利用讨赖河渠首工程和水文雨情能够迅速传递的作用,制定防洪调控计划。在做好河道防汛的基础上,应保证调控设备启闭使用灵活,及时观测河道极点洪峰,平衡极限流量,减少极点洪峰给人民群众造成的损失。工作人员要随时与相关单位取得联系,为保证洪水信息能够及时传递,以便及时掌握水情,给领导当好参谋,做好河道防洪的科学调度。

3.建立抢险队伍,做好应急准备。

由公司领导带领,组织小组成员及抢险队伍积极为防汛做准备,适当时候可雇佣防汛人员。争取充足的防汛器械及设备,以便调用防汛物资时使用。实行段落、任务、时间、职责、奖惩五项措施。抢险队伍必须一切行动听指挥,做到召之即来,来之能战,战之能胜。

4.做好救灾工作。

当灾情发生时要认真做好救灾工作,主要有:

1)本着“救命第一”的原则紧急抢救,转移受洪涝威胁生命安全的人民群众。这是洪涝灾区的首要任务。

2)迅速抢救生命线工程。当公路、桥涵等生命线工程遭到洪水的破坏时,根据实地情况,可改用其它临时性线路,确保在短时间内恢复畅通,使抢险队伍第一时间到达受灾地区。

(三)灾后恢复生产及汛后工作

1.做好汛后水利设施检查恢复工作。

2.组织抓紧修复水毁工程,做好再次迎战洪水灾害袭击的各项准备。

3.汛后应当进行检查,编写防汛总结,对洪水灾害进行综合分析,开展灾后反思,对防洪工程建设提出意见。

 

 

 

                                         嘉峪关水务投资发展有限责任公司

                                                          2019年4月26日

 

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